從決策層面完善冷鏈政策

發(fā)布于:2011/1/10  來(lái)源：上海物流網(wǎng)  點(diǎn)擊次數(shù)：

“目前，在食品物流配送中，很多產(chǎn)品都不用冷藏車(chē)。以北京為例，大約有70%以上的食品配送只采用普通運(yùn)輸車(chē)輛來(lái)配送。”李萬(wàn)秋告訴記者，目前不但食品冷鏈物流采用率比較低，而且越到末端越不能保證冷鏈的嚴(yán)格性。
    李萬(wàn)秋介紹說(shuō)，目前我國(guó)貨車(chē)保有量約為1500萬(wàn)輛，而冷藏車(chē)的數(shù)量?jī)H占到0.3%，與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大。即使在我國(guó)冷鏈物流迅速發(fā)展的今天，冷藏車(chē)的增長(zhǎng)速度也不足10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)汽車(chē)20%以上的增長(zhǎng)速度。“為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況呢？”李萬(wàn)秋分析認(rèn)為，這是由多方原因造成的。首先，采用冷鏈方式的食品物流成本是普通物流成本的3~5倍，企業(yè)為了節(jié)省成本，大量采用普通貨車(chē)+棉被的運(yùn)送方式。這樣容易造成食品的反復(fù)解凍，存在著極大的食品安全隱患。其次，因?yàn)槭称肺锪鞯木唧w過(guò)程，是無(wú)法反映到供應(yīng)鏈表面的，消費(fèi)者只能看到產(chǎn)品原料、保質(zhì)期等硬性指標(biāo)，這也容易導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)被忽視。“政府缺少對(duì)冷鏈物流的監(jiān)督管理也是很重要的原因�！北热�，在北京現(xiàn)有的政策中，明確規(guī)定了一些食品的冷鏈要求和標(biāo)準(zhǔn)，可相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管卻有些缺位——政府睜一只眼閉一只眼，企業(yè)的重視程度自然不夠。
    而且，李萬(wàn)秋認(rèn)為，現(xiàn)行政策中，一些措施也需要重新考量。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市交通越來(lái)越擁堵。以北京市為例，政府為了緩解交通壓力，對(duì)冷藏車(chē)上路行駛進(jìn)行了限制——冷藏車(chē)要取得通行證才能進(jìn)入城區(qū)進(jìn)行配送，而且只能在非交通高峰期進(jìn)行配送；但老百姓對(duì)易腐食品的消耗量每年都在增長(zhǎng)，配送任務(wù)卻逐年增加，因此，企業(yè)也只能用普通車(chē)輛裝載著食品“混進(jìn)城”。但事實(shí)表明，這樣反而使城市交通更加擁擠——因?yàn)槠胀ㄜ?chē)輛的容量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于冷藏車(chē)，而冷鏈物流市場(chǎng)也因此更加混亂。
    還有一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是不少城市在頒發(fā)冷藏車(chē)通行證過(guò)程中，存在不透明的現(xiàn)象�！捌髽I(yè)無(wú)法通過(guò)正常渠道獲取足夠的運(yùn)輸許可證，只能采用其他方法。這也在一定程度上加大了企業(yè)的成本、限制了企業(yè)購(gòu)買(mǎi)冷藏車(chē)的熱情。”李萬(wàn)秋說(shuō)。